重磅!新修訂的中華人民共和國(guó)畜牧法來了!2023年3月1日起施行!
發(fā)布時(shí)間:
2022-11-04
十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十七次會(huì)議30日表決通過新修訂的畜牧法。此次修法,完善了畜禽產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)制度,更好滿足人民群眾多元化的畜禽產(chǎn)品消費(fèi)需求。
新修訂的畜牧法完善了畜禽產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)制度。針對(duì)部分畜禽產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)較大等問題,此次修法,明確加快建立統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、安全便捷的畜禽交易市場(chǎng)體系,建立統(tǒng)一的畜禽生產(chǎn)和畜禽產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警制度,逐步完善有關(guān)畜禽產(chǎn)品儲(chǔ)備調(diào)節(jié)機(jī)制,促進(jìn)市場(chǎng)供需平衡和畜牧業(yè)健康發(fā)展;要求省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)保障本行政區(qū)域內(nèi)的畜禽產(chǎn)品供給,建立穩(wěn)產(chǎn)保供的政策保障和責(zé)任考核體系,做好畜禽產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)工作。
此次修法,明確國(guó)家建立健全現(xiàn)代畜禽養(yǎng)殖體系,鼓勵(lì)和扶持發(fā)展規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和智能化養(yǎng)殖,促進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合和農(nóng)牧循環(huán)、綠色發(fā)展。同時(shí)規(guī)定國(guó)家采取措施完善畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并在種畜禽管理、養(yǎng)殖生產(chǎn)、屠宰管理、畜禽交易等多個(gè)方面強(qiáng)調(diào)要符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等。
新修訂的畜牧法還明確要求將畜牧業(yè)發(fā)展工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,鼓勵(lì)和支持發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的畜牧業(yè)。
此外,明確加強(qiáng)畜禽疫病監(jiān)測(cè)和畜禽疫苗研制,健全基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系;強(qiáng)化畜禽糞污無害化處理和資源化利用,從配套設(shè)施裝備、技術(shù)培訓(xùn)、養(yǎng)殖檔案、畜禽糞污養(yǎng)分平衡管理等方面提出明確要求。
新修訂的畜牧法,2023年3月1日起施行。
中華人民共和國(guó)畜牧法
(2005年12月29日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過 根據(jù)2015年4月24日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)計(jì)量法〉等五部法律的決定》修正 2022年10月30日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議修訂)
目 錄
第一章 總 則
第二章 畜禽遺傳資源保護(hù)
第三章 種畜禽品種選育與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
第四章 畜禽養(yǎng)殖
第五章 草原畜牧業(yè)
第六章 畜禽交易與運(yùn)輸
第七章 畜禽屠宰
第八章 保障與監(jiān)督
第九章 法律責(zé)任
第十章 附 則
第一章 總 則
第一條為了規(guī)范畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,保障畜禽產(chǎn)品供給和質(zhì)量安全,保護(hù)和合理利用畜禽遺傳資源,培育和推廣畜禽優(yōu)良品種,振興畜禽種業(yè),維護(hù)畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,防范公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,制定本法。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事畜禽的遺傳資源保護(hù)利用、繁育、飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、屠宰等活動(dòng),適用本法。本法所稱畜禽,是指列入依照本法第十二條規(guī)定公布的畜禽遺傳資源目錄的畜禽。蜂、蠶的資源保護(hù)利用和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),適用本法有關(guān)規(guī)定。
第三條 國(guó)家支持畜牧業(yè)發(fā)展,發(fā)揮畜牧業(yè)在發(fā)展農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入中的作用??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將畜牧業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)和扶持發(fā)展規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化和智能化養(yǎng)殖,促進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合和農(nóng)牧循環(huán)、綠色發(fā)展,推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力,發(fā)展安全、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)的畜牧業(yè)。國(guó)家?guī)椭头龀置褡宓貐^(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展,保護(hù)和合理利用草原,改善畜牧業(yè)生產(chǎn)條件。
第四條 國(guó)家采取措施,培養(yǎng)畜牧獸醫(yī)專業(yè)人才,加強(qiáng)畜禽疫病監(jiān)測(cè)、畜禽疫苗研制,健全基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系,發(fā)展畜牧獸醫(yī)科學(xué)技術(shù)研究和推廣事業(yè),完善畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn),開展畜牧獸醫(yī)科學(xué)技術(shù)知識(shí)的教育宣傳工作和畜牧獸醫(yī)信息服務(wù),推進(jìn)畜牧業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新。
第五條 國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)畜牧業(yè)的監(jiān)督管理工作。縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的畜牧業(yè)監(jiān)督管理工作??h級(jí)以上人民政府有關(guān)主管部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展的工作。
第六條 國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者改善畜禽繁育、飼養(yǎng)、運(yùn)輸、屠宰的條件和環(huán)境。
第七條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)畜牧業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳。對(duì)在畜牧業(yè)發(fā)展中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條 畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者可以依法自愿成立行業(yè)協(xié)會(huì),為成員提供信息、技術(shù)、營(yíng)銷、培訓(xùn)等服務(wù),加強(qiáng)行業(yè)自律,維護(hù)成員和行業(yè)利益。
第九條 畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法履行動(dòng)物防疫和生態(tài)環(huán)境保護(hù)義務(wù),接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查。
第二章 畜禽遺傳資源保護(hù)
第十條 國(guó)家建立畜禽遺傳資源保護(hù)制度,開展資源調(diào)查、保護(hù)、鑒定、登記、監(jiān)測(cè)和利用等工作。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,加強(qiáng)畜禽遺傳資源保護(hù),將畜禽遺傳資源保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算。畜禽遺傳資源保護(hù)以國(guó)家為主、多元參與,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、高效利用的原則,實(shí)行分類分級(jí)保護(hù)。國(guó)家鼓勵(lì)和支持有關(guān)單位、個(gè)人依法發(fā)展畜禽遺傳資源保護(hù)事業(yè),鼓勵(lì)和支持高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)加強(qiáng)畜禽遺傳資源保護(hù)、利用的基礎(chǔ)研究,提高科技創(chuàng)新能力。
第十一條 國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門設(shè)立由專業(yè)人員組成的國(guó)家畜禽遺傳資源委員會(huì),負(fù)責(zé)畜禽遺傳資源的鑒定、評(píng)估和畜禽新品種、配套系的審定,承擔(dān)畜禽遺傳資源保護(hù)和利用規(guī)劃論證及有關(guān)畜禽遺傳資源保護(hù)的咨詢工作。
第十二條 國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)定期組織畜禽遺傳資源的調(diào)查工作,發(fā)布國(guó)家畜禽遺傳資源狀況報(bào)告,公布經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的畜禽遺傳資源目錄。經(jīng)過馴化和選育而成,遺傳性狀穩(wěn)定,有成熟的品種和一定的種群規(guī)模,能夠不依賴于野生種群而獨(dú)立繁衍的馴養(yǎng)動(dòng)物,可以列入畜禽遺傳資源目錄。
第十三條 國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)畜禽遺傳資源分布狀況,制定全國(guó)畜禽遺傳資源保護(hù)和利用規(guī)劃,制定、調(diào)整并公布國(guó)家級(jí)畜禽遺傳資源保護(hù)名錄,對(duì)原產(chǎn)我國(guó)的珍貴、稀有、瀕危的畜禽遺傳資源實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)全國(guó)畜禽遺傳資源保護(hù)和利用規(guī)劃及本行政區(qū)域內(nèi)的畜禽遺傳資源狀況,制定、調(diào)整并公布省級(jí)畜禽遺傳資源保護(hù)名錄,并報(bào)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案,加強(qiáng)對(duì)地方畜禽遺傳資源的保護(hù)。
第十四條 國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)全國(guó)畜禽遺傳資源保護(hù)和利用規(guī)劃及國(guó)家級(jí)畜禽遺傳資源保護(hù)名錄,省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)省級(jí)畜禽遺傳資源保護(hù)名錄,分別建立或者確定畜禽遺傳資源保種場(chǎng)、保護(hù)區(qū)和基因庫(kù),承擔(dān)畜禽遺傳資源保護(hù)任務(wù)。享受中央和省級(jí)財(cái)政資金支持的畜禽遺傳資源保種場(chǎng)、保護(hù)區(qū)和基因庫(kù),未經(jīng)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門批準(zhǔn),不得擅自處理受保護(hù)的畜禽遺傳資源。畜禽遺傳資源基因庫(kù)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定,定期采集和更新畜禽遺傳材料。有關(guān)單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合畜禽遺傳資源基因庫(kù)采集畜禽遺傳材料,并有權(quán)獲得適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)保障畜禽遺傳資源保種場(chǎng)和基因庫(kù)用地的需求。確需關(guān)閉或者搬遷的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原建立或者確定機(jī)關(guān)批準(zhǔn),搬遷的按照先建后拆的原則妥善安置。畜禽遺傳資源保種場(chǎng)、保護(hù)區(qū)和基因庫(kù)的管理辦法,由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定。
第十五條 新發(fā)現(xiàn)的畜禽遺傳資源在國(guó)家畜禽遺傳資源委員會(huì)鑒定前,省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)制定保護(hù)方案,采取臨時(shí)保護(hù)措施,并報(bào)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案。
第十六條 從境外引進(jìn)畜禽遺傳資源的,應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門提出申請(qǐng);受理申請(qǐng)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門經(jīng)審核,報(bào)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門經(jīng)評(píng)估論證后批準(zhǔn);但是國(guó)務(wù)院對(duì)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)另有規(guī)定的除外。經(jīng)批準(zhǔn)的,依照《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)并實(shí)施檢疫。從境外引進(jìn)的畜禽遺傳資源被發(fā)現(xiàn)對(duì)境內(nèi)畜禽遺傳資源、生態(tài)環(huán)境有危害或者可能產(chǎn)生危害的,國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)商有關(guān)主管部門,及時(shí)采取相應(yīng)的安全控制措施。
第十七條 國(guó)家對(duì)畜禽遺傳資源享有主權(quán)。向境外輸出或者在境內(nèi)與境外機(jī)構(gòu)、個(gè)人合作研究利用列入保護(hù)名錄的畜禽遺傳資源的,應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門提出申請(qǐng),同時(shí)提出國(guó)家共享惠益的方案;受理申請(qǐng)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門經(jīng)審核,報(bào)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門批準(zhǔn)。向境外輸出畜禽遺傳資源的,還應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)并實(shí)施檢疫。新發(fā)現(xiàn)的畜禽遺傳資源在國(guó)家畜禽遺傳資源委員會(huì)鑒定前,不得向境外輸出,不得與境外機(jī)構(gòu)、個(gè)人合作研究利用。
第十八條 畜禽遺傳資源的進(jìn)出境和對(duì)外合作研究利用的審批辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第三章 種畜禽品種選育與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
第十九條 國(guó)家扶持畜禽品種的選育和優(yōu)良品種的推廣使用,實(shí)施全國(guó)畜禽遺傳改良計(jì)劃;支持企業(yè)、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)和技術(shù)推廣單位開展聯(lián)合育種,建立健全畜禽良種繁育體系。縣級(jí)以上人民政府支持開發(fā)利用列入畜禽遺傳資源保護(hù)名錄的品種,增加特色畜禽產(chǎn)品供給,滿足多元化消費(fèi)需求。
第二十條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持畜禽種業(yè)自主創(chuàng)新,加強(qiáng)育種技術(shù)攻關(guān),扶持選育生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。
第二十一條 培育的畜禽新品種、配套系和新發(fā)現(xiàn)的畜禽遺傳資源在銷售、推廣前,應(yīng)當(dāng)通過國(guó)家畜禽遺傳資源委員會(huì)審定或者鑒定,并由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門公告。畜禽新品種、配套系的審定辦法和畜禽遺傳資源的鑒定辦法,由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定。審定或者鑒定所需的試驗(yàn)、檢測(cè)等費(fèi)用由申請(qǐng)者承擔(dān)。畜禽新品種、配套系培育者的合法權(quán)益受法律保護(hù)。
第二十二條 轉(zhuǎn)基因畜禽品種的引進(jìn)、培育、試驗(yàn)、審定和推廣,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理的規(guī)定。
第二十三條 省級(jí)以上畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開展種畜質(zhì)量監(jiān)測(cè)、優(yōu)良個(gè)體登記,向社會(huì)推薦優(yōu)良種畜。優(yōu)良種畜登記規(guī)則由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定。
第二十四條 從事種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)商品代仔畜、雛禽的單位、個(gè)人,應(yīng)當(dāng)取得種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。
申請(qǐng)取得種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的種畜禽是通過國(guó)家畜禽遺傳資源委員會(huì)審定或者鑒定的品種、配套系,或者是經(jīng)批準(zhǔn)引進(jìn)的境外品種、配套系;
(二)有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員;
(三)有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的繁育設(shè)施設(shè)備;
(四)具備法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的種畜禽防疫條件;
(五)有完善的質(zhì)量管理和育種記錄制度;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第二十五條 申請(qǐng)取得生產(chǎn)家畜卵子、精液、胚胎等遺傳材料的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證,除應(yīng)當(dāng)符合本法第二十四條第二款規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)符合國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的實(shí)驗(yàn)室、保存和運(yùn)輸條件;
(二)符合國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的種畜數(shù)量和質(zhì)量要求;
(三)體外受精取得的胚胎、使用的卵子來源明確,供體畜符合國(guó)家規(guī)定的種畜健康標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求;
(四)符合有關(guān)國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的技術(shù)要求。
第二十六條 申請(qǐng)取得生產(chǎn)家畜卵子、精液、胚胎等遺傳材料的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證,應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門提出申請(qǐng)。受理申請(qǐng)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起六十個(gè)工作日內(nèi)依法決定是否發(fā)放生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。其他種畜禽的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門審核發(fā)放。國(guó)家對(duì)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé),在統(tǒng)一的信息平臺(tái)辦理。種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的審批和發(fā)放信息應(yīng)當(dāng)依法向社會(huì)公開。具體辦法和許可證樣式由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定。
第二十七條 種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)當(dāng)注明生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱、場(chǎng)(廠)址、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍及許可證有效期的起止日期等。禁止無種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證或者違反種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)種畜禽或者商品代仔畜、雛禽。禁止偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓、租借種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。
第二十八條 農(nóng)戶飼養(yǎng)的種畜禽用于自繁自養(yǎng)和有少量剩余仔畜、雛禽出售的,農(nóng)戶飼養(yǎng)種公畜進(jìn)行互助配種的,不需要辦理種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。
第二十九條 發(fā)布種畜禽廣告的,廣告主應(yīng)當(dāng)持有或者提供種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,并注明種畜禽品種、配套系的審定或者鑒定名稱,對(duì)主要性狀的描述應(yīng)當(dāng)符合該品種、配套系的標(biāo)準(zhǔn)。
第三十條 銷售的種畜禽、家畜配種站(點(diǎn))使用的種公畜,應(yīng)當(dāng)符合種用標(biāo)準(zhǔn)。銷售種畜禽時(shí),應(yīng)當(dāng)附具種畜禽場(chǎng)出具的種畜禽合格證明、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的檢疫證明,銷售的種畜還應(yīng)當(dāng)附具種畜禽場(chǎng)出具的家畜系譜。生產(chǎn)家畜卵子、精液、胚胎等遺傳材料,應(yīng)當(dāng)有完整的采集、銷售、移植等記錄,記錄應(yīng)當(dāng)保存二年。
第三十一條 銷售種畜禽,不得有下列行為:
(一)以其他畜禽品種、配套系冒充所銷售的種畜禽品種、配套系;
(二)以低代別種畜禽冒充高代別種畜禽;
(三)以不符合種用標(biāo)準(zhǔn)的畜禽冒充種畜禽;
(四)銷售未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口的種畜禽;
(五)銷售未附具本法第三十條規(guī)定的種畜禽合格證明、檢疫證明的種畜禽或者未附具家畜系譜的種畜;
(六)銷售未經(jīng)審定或者鑒定的種畜禽品種、配套系。
第三十二條 申請(qǐng)進(jìn)口種畜禽的,應(yīng)當(dāng)持有種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。因沒有種畜禽而未取得種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的,應(yīng)當(dāng)提供省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的說明文件。進(jìn)口種畜禽的批準(zhǔn)文件有效期為六個(gè)月。進(jìn)口的種畜禽應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的技術(shù)要求。首次進(jìn)口的種畜禽還應(yīng)當(dāng)由國(guó)家畜禽遺傳資源委員會(huì)進(jìn)行種用性能的評(píng)估。種畜禽的進(jìn)出口管理除適用本條前兩款的規(guī)定外,還適用本法第十六條、第十七條和第二十二條的相關(guān)規(guī)定。國(guó)家鼓勵(lì)畜禽養(yǎng)殖者利用進(jìn)口的種畜禽進(jìn)行新品種、配套系的培育;培育的新品種、配套系在推廣前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)家畜禽遺傳資源委員會(huì)審定。
第三十三條 銷售商品代仔畜、雛禽的,應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買者提供其銷售的商品代仔畜、雛禽的主要生產(chǎn)性能指標(biāo)、免疫情況、飼養(yǎng)技術(shù)要求和有關(guān)咨詢服務(wù),并附具動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的檢疫證明。銷售種畜禽和商品代仔畜、雛禽,因質(zhì)量問題給畜禽養(yǎng)殖者造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償損失。
第三十四條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)種畜禽質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作。種畜禽質(zhì)量安全的監(jiān)督檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)委托具有法定資質(zhì)的種畜禽質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行;所需檢驗(yàn)費(fèi)用由同級(jí)預(yù)算列支,不得向被檢驗(yàn)人收取。
第三十五條 蜂種、蠶種的資源保護(hù)、新品種選育、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和推廣,適用本法有關(guān)規(guī)定,具體管理辦法由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定。
第四章 畜禽養(yǎng)殖
第三十六條 國(guó)家建立健全現(xiàn)代畜禽養(yǎng)殖體系??h級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)需求,引導(dǎo)和支持畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展優(yōu)勢(shì)畜禽生產(chǎn),提高畜禽產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
第三十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障畜禽養(yǎng)殖用地合理需求??h級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃根據(jù)本地實(shí)際情況,安排畜禽養(yǎng)殖用地。畜禽養(yǎng)殖用地按照農(nóng)業(yè)用地管理。畜禽養(yǎng)殖用地使用期限屆滿或者不再?gòu)氖吗B(yǎng)殖活動(dòng),需要恢復(fù)為原用途的,由畜禽養(yǎng)殖用地使用人負(fù)責(zé)恢復(fù)。在畜禽養(yǎng)殖用地范圍內(nèi)需要興建永久性建(構(gòu))筑物,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》的規(guī)定辦理。
第三十八條 國(guó)家設(shè)立的畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)提供畜禽養(yǎng)殖、畜禽糞污無害化處理和資源化利用技術(shù)培訓(xùn),以及良種推廣、疫病防治等服務(wù)??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)保障國(guó)家設(shè)立的畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)從事公益性技術(shù)服務(wù)的工作經(jīng)費(fèi)。國(guó)家鼓勵(lì)畜禽產(chǎn)品加工企業(yè)和其他相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為畜禽養(yǎng)殖者提供所需的服務(wù)。
第三十九條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有與其飼養(yǎng)規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)場(chǎng)所和配套的生產(chǎn)設(shè)施;
(二)有為其服務(wù)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員;
(三)具備法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的防疫條件;
(四)有與畜禽糞污無害化處理和資源化利用相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)興辦者應(yīng)當(dāng)將畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的名稱、養(yǎng)殖地址、畜禽品種和養(yǎng)殖規(guī)模,向養(yǎng)殖場(chǎng)所在地縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案,取得畜禽標(biāo)識(shí)代碼。畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)和備案管理辦法,由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定。畜禽養(yǎng)殖戶的防疫條件、畜禽糞污無害化處理和資源化利用要求,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會(huì)同有關(guān)部門規(guī)定。
第四十條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的選址、建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)土空間規(guī)劃,并遵守有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定;不得違反法律法規(guī)的規(guī)定,在禁養(yǎng)區(qū)域建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。
第四十一條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)殖檔案,載明下列內(nèi)容:
(一)畜禽的品種、數(shù)量、繁殖記錄、標(biāo)識(shí)情況、來源和進(jìn)出場(chǎng)日期;
(二)飼料、飼料添加劑、獸藥等投入品的來源、名稱、使用對(duì)象、時(shí)間和用量;
(三)檢疫、免疫、消毒情況;
(四)畜禽發(fā)病、死亡和無害化處理情況;
(五)畜禽糞污收集、儲(chǔ)存、無害化處理和資源化利用情況;
(六)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的其他內(nèi)容。
第四十二條 畜禽養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)為其飼養(yǎng)的畜禽提供適當(dāng)?shù)姆敝硹l件和生存、生長(zhǎng)環(huán)境。
第四十三條 從事畜禽養(yǎng)殖,不得有下列行為:
(一)違反法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定使用飼料、飼料添加劑、獸藥;
(二)使用未經(jīng)高溫處理的餐館、食堂的泔水飼喂家畜;
(三)在垃圾場(chǎng)或者使用垃圾場(chǎng)中的物質(zhì)飼養(yǎng)畜禽;
(四)隨意棄置和處理病死畜禽;
(五)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的危害人和畜禽健康的其他行為。
第四十四條 從事畜禽養(yǎng)殖,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的規(guī)定,做好畜禽疫病防治和質(zhì)量安全工作。
第四十五條 畜禽養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家關(guān)于畜禽標(biāo)識(shí)管理的規(guī)定,在應(yīng)當(dāng)加施標(biāo)識(shí)的畜禽的指定部位加施標(biāo)識(shí)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門提供標(biāo)識(shí)不得收費(fèi),所需費(fèi)用列入省、自治區(qū)、直轄市人民政府預(yù)算。禁止偽造、變?cè)旎蛘咧貜?fù)使用畜禽標(biāo)識(shí)。禁止持有、使用偽造、變?cè)斓男笄輼?biāo)識(shí)。
第四十六條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)保證畜禽糞污無害化處理和資源化利用設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證畜禽糞污綜合利用或者達(dá)標(biāo)排放,防止污染環(huán)境。違法排放或者因管理不當(dāng)污染環(huán)境的,應(yīng)當(dāng)排除危害,依法賠償損失。國(guó)家支持建設(shè)畜禽糞污收集、儲(chǔ)存、糞污無害化處理和資源化利用設(shè)施,推行畜禽糞污養(yǎng)分平衡管理,促進(jìn)農(nóng)用有機(jī)肥利用和種養(yǎng)結(jié)合發(fā)展。
第四十七條 國(guó)家引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖戶按照畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃有序發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖戶的指導(dǎo)幫扶,保護(hù)其合法權(quán)益,不得隨意以行政手段強(qiáng)行清退。國(guó)家鼓勵(lì)涉農(nóng)企業(yè)帶動(dòng)畜禽養(yǎng)殖戶融入現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,加強(qiáng)面向畜禽養(yǎng)殖戶的社會(huì)化服務(wù),支持畜禽養(yǎng)殖戶和畜牧業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展畜禽規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,支持發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),促進(jìn)與旅游、文化、生態(tài)等產(chǎn)業(yè)融合。
第四十八條 國(guó)家支持發(fā)展特種畜禽養(yǎng)殖??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施支持建立與特種畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的養(yǎng)殖體系。
第四十九條 國(guó)家支持發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè),保護(hù)養(yǎng)蜂生產(chǎn)者的合法權(quán)益。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極宣傳和推廣蜂授粉農(nóng)藝措施。
第五十條 養(yǎng)蜂生產(chǎn)者在生產(chǎn)過程中,不得使用危害蜂產(chǎn)品質(zhì)量安全的藥品和容器,確保蜂產(chǎn)品質(zhì)量。養(yǎng)蜂器具應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的技術(shù)要求。
第五十一條 養(yǎng)蜂生產(chǎn)者在轉(zhuǎn)地放蜂時(shí),當(dāng)?shù)毓病⒔煌ㄟ\(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為其提供必要的便利。養(yǎng)蜂生產(chǎn)者在國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)地放蜂,憑國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門統(tǒng)一格式印制的檢疫證明運(yùn)輸蜂群,在檢疫證明有效期內(nèi)不得重復(fù)檢疫。
第五章 草原畜牧業(yè)
第五十二條 國(guó)家支持科學(xué)利用草原,協(xié)調(diào)推進(jìn)草原保護(hù)與草原畜牧業(yè)發(fā)展,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、生產(chǎn)生態(tài)有機(jī)結(jié)合,發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)牧民增加收入,提高草原可持續(xù)發(fā)展能力,筑牢生態(tài)安全屏障,推進(jìn)牧區(qū)生產(chǎn)生活生態(tài)協(xié)同發(fā)展。
第五十三條 國(guó)家支持牧區(qū)轉(zhuǎn)變草原畜牧業(yè)發(fā)展方式,加強(qiáng)草原水利、草原圍欄、飼草料生產(chǎn)加工儲(chǔ)備、牲畜圈舍、牧道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。國(guó)家鼓勵(lì)推行舍飼半舍飼圈養(yǎng)、季節(jié)性放牧、劃區(qū)輪牧等飼養(yǎng)方式,合理配置畜群,保持草畜平衡。
第五十四條 國(guó)家支持優(yōu)良飼草品種的選育、引進(jìn)和推廣使用,因地制宜開展人工草地建設(shè)、天然草原改良和飼草料基地建設(shè),優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),提高飼草料供應(yīng)保障能力。
第五十五條 國(guó)家支持農(nóng)牧民發(fā)展畜牧業(yè)專業(yè)合作社和現(xiàn)代家庭牧場(chǎng),推行適度規(guī)模養(yǎng)殖,提升標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平,建設(shè)牛羊等重要畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
第五十六條 牧區(qū)各級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和指導(dǎo)農(nóng)牧民改良家畜品種,優(yōu)化畜群結(jié)構(gòu),實(shí)行科學(xué)飼養(yǎng),合理加快出欄周轉(zhuǎn),促進(jìn)草原畜牧業(yè)節(jié)本、提質(zhì)、增效。
第五十七條 國(guó)家加強(qiáng)草原畜牧業(yè)災(zāi)害防御保障,將草原畜牧業(yè)防災(zāi)減災(zāi)列入預(yù)算,優(yōu)化設(shè)施裝備條件,完善牧區(qū)牛羊等家畜保險(xiǎn)制度,提高抵御自然災(zāi)害的能力。
第五十八條 國(guó)家完善草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策,對(duì)采取禁牧和草畜平衡措施的農(nóng)牧民按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)。
第五十九條 有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持草原畜牧業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、文化等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合,提升產(chǎn)業(yè)化、品牌化、特色化水平,持續(xù)增加農(nóng)牧民收入,促進(jìn)牧區(qū)振興。
第六十條 草原畜牧業(yè)發(fā)展涉及草原保護(hù)、建設(shè)、利用和管理活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)草原保護(hù)法律法規(guī)的規(guī)定。
第六章 畜禽交易與運(yùn)輸
第六十一條 國(guó)家加快建立統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、安全便捷的畜禽交易市場(chǎng)體系。
第六十二條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃,對(duì)在畜禽集散地建立畜禽批發(fā)市場(chǎng)給予扶持。畜禽批發(fā)市場(chǎng)選址,應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的動(dòng)物防疫條件,并距離種畜禽場(chǎng)和大型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)三公里以外。
第六十三條 進(jìn)行交易的畜禽應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的技術(shù)要求。國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)加施標(biāo)識(shí)而沒有標(biāo)識(shí)的畜禽,不得銷售、收購(gòu)。國(guó)家鼓勵(lì)畜禽屠宰經(jīng)營(yíng)者直接從畜禽養(yǎng)殖者收購(gòu)畜禽,建立穩(wěn)定收購(gòu)渠道,降低動(dòng)物疫病和質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。
第六十四條 運(yùn)輸畜禽,應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的動(dòng)物防疫條件,采取措施保護(hù)畜禽安全,并為運(yùn)輸?shù)男笄萏峁┍匾目臻g和飼喂飲水條件。有關(guān)部門對(duì)運(yùn)輸中的畜禽進(jìn)行檢查,應(yīng)當(dāng)有法律、行政法規(guī)的依據(jù)。
第七章 畜禽屠宰
第六十五條 國(guó)家實(shí)行生豬定點(diǎn)屠宰制度。對(duì)生豬以外的其他畜禽可以實(shí)行定點(diǎn)屠宰,具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。農(nóng)村地區(qū)個(gè)人自宰自食的除外。省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)布局、集中屠宰、有利流通、方便群眾的原則,結(jié)合畜禽養(yǎng)殖、動(dòng)物疫病防控和畜禽產(chǎn)品消費(fèi)等實(shí)際情況,制定畜禽屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。
第六十六條 國(guó)家鼓勵(lì)畜禽就地屠宰,引導(dǎo)畜禽屠宰企業(yè)向養(yǎng)殖主產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移,支持畜禽產(chǎn)品加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸冷鏈體系建設(shè)。
第六十七條 畜禽屠宰企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)、水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的用水供應(yīng)條件;
(二)有符合國(guó)家規(guī)定的設(shè)施設(shè)備和運(yùn)載工具;
(三)有依法取得健康證明的屠宰技術(shù)人員;
(四)有經(jīng)考核合格的獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)人員;
(五)依法取得動(dòng)物防疫條件合格證和其他法律法規(guī)規(guī)定的證明文件。
第六十八條 畜禽屠宰經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)畜禽屠宰質(zhì)量安全管理。畜禽屠宰企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立畜禽屠宰質(zhì)量安全管理制度。未經(jīng)檢驗(yàn)、檢疫或者經(jīng)檢驗(yàn)、檢疫不合格的畜禽產(chǎn)品不得出廠銷售。經(jīng)檢驗(yàn)、檢疫不合格的畜禽產(chǎn)品,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)無害化處理的費(fèi)用和損失給予補(bǔ)助。
第六十九條 國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)組織制定畜禽屠宰質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)國(guó)家畜禽屠宰質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃,結(jié)合實(shí)際情況,制定本行政區(qū)域畜禽屠宰質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案并組織實(shí)施。
第八章 保障與監(jiān)督
第七十條 省級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在其預(yù)算內(nèi)安排支持畜禽種業(yè)創(chuàng)新和畜牧業(yè)發(fā)展的良種補(bǔ)貼、貼息補(bǔ)助、保費(fèi)補(bǔ)貼等資金,并鼓勵(lì)有關(guān)金融機(jī)構(gòu)提供金融服務(wù),支持畜禽養(yǎng)殖者購(gòu)買優(yōu)良畜禽、繁育良種、防控疫病,支持改善生產(chǎn)設(shè)施、畜禽糞污無害化處理和資源化利用設(shè)施設(shè)備、擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,提高養(yǎng)殖效益。
第七十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門和其他有關(guān)部門,依照本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)畜禽飼養(yǎng)環(huán)境、種畜禽質(zhì)量、畜禽交易與運(yùn)輸、畜禽屠宰以及飼料、飼料添加劑、獸藥等投入品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的監(jiān)督管理。
第七十二條 國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)制定畜禽標(biāo)識(shí)和養(yǎng)殖檔案管理辦法,采取措施落實(shí)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯和責(zé)任追究制度。
第七十三條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)制定畜禽質(zhì)量安全監(jiān)督抽查計(jì)劃,并按照計(jì)劃開展監(jiān)督抽查工作。
第七十四條 省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)組織制定畜禽生產(chǎn)規(guī)范,指導(dǎo)畜禽的安全生產(chǎn)。
第七十五條 國(guó)家建立統(tǒng)一的畜禽生產(chǎn)和畜禽產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警制度,逐步完善有關(guān)畜禽產(chǎn)品儲(chǔ)備調(diào)節(jié)機(jī)制,加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控,促進(jìn)市場(chǎng)供需平衡和畜牧業(yè)健康發(fā)展??h級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布畜禽產(chǎn)銷信息,為畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供信息服務(wù)。
第七十六條 國(guó)家加強(qiáng)畜禽生產(chǎn)、加工、銷售、運(yùn)輸體系建設(shè),提升畜禽產(chǎn)品供應(yīng)安全保障能力。省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)保障本行政區(qū)域內(nèi)的畜禽產(chǎn)品供給,建立穩(wěn)產(chǎn)保供的政策保障和責(zé)任考核體系。國(guó)家鼓勵(lì)畜禽主銷區(qū)通過跨區(qū)域合作、建立養(yǎng)殖基地等方式,與主產(chǎn)區(qū)建立穩(wěn)定的合作關(guān)系。
第九章 法律責(zé)任
第七十七條 違反本法規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門及其工作人員有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)利用職務(wù)上的便利,收受他人財(cái)物或者牟取其他利益;
(二)對(duì)不符合條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予許可,或者超越法定職權(quán)準(zhǔn)予許可;
(三)發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處;
(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等不依法履行監(jiān)督管理工作職責(zé)的行為。
第七十八條 違反本法第十四條第二款規(guī)定,擅自處理受保護(hù)的畜禽遺傳資源,造成畜禽遺傳資源損失的,由省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款。
第七十九條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收畜禽遺傳資源和違法所得,并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款:
(一)未經(jīng)審核批準(zhǔn),從境外引進(jìn)畜禽遺傳資源;
(二)未經(jīng)審核批準(zhǔn),在境內(nèi)與境外機(jī)構(gòu)、個(gè)人合作研究利用列入保護(hù)名錄的畜禽遺傳資源;
(三)在境內(nèi)與境外機(jī)構(gòu)、個(gè)人合作研究利用未經(jīng)國(guó)家畜禽遺傳資源委員會(huì)鑒定的新發(fā)現(xiàn)的畜禽遺傳資源。
第八十條 違反本法規(guī)定,未經(jīng)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門批準(zhǔn),向境外輸出畜禽遺傳資源的,依照《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》的有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。海關(guān)應(yīng)當(dāng)將扣留的畜禽遺傳資源移送省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門處理。
第八十一條 違反本法規(guī)定,銷售、推廣未經(jīng)審定或者鑒定的畜禽品種、配套系的,由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收畜禽和違法所得;違法所得在五萬(wàn)元以上的,并處違法所得一倍以上三倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五萬(wàn)元的,并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第八十二條 違反本法規(guī)定,無種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證或者違反種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),或者偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓、租借種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的,由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令停止違法行為,收繳偽造、變?cè)斓姆N畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證,沒收種畜禽、商品代仔畜、雛禽和違法所得;違法所得在三萬(wàn)元以上的,并處違法所得一倍以上三倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足三萬(wàn)元的,并處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款。違反種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者轉(zhuǎn)讓、租借種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證,情節(jié)嚴(yán)重的,并處吊銷種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。
第八十三條 違反本法第二十九條規(guī)定的,依照《中華人民共和國(guó)廣告法》的有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。
第八十四條 違反本法規(guī)定,使用的種畜禽不符合種用標(biāo)準(zhǔn)的,由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收種畜禽和違法所得;違法所得在五千元以上的,并處違法所得一倍以上二倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五千元的,并處一千元以上五千元以下罰款。
第八十五條 銷售種畜禽有本法第三十一條第一項(xiàng)至第四項(xiàng)違法行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門和市場(chǎng)監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工責(zé)令停止銷售,沒收違法銷售的(種)畜禽和違法所得;違法所得在五萬(wàn)元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五萬(wàn)元的,并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處吊銷種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第八十六條 違反本法規(guī)定,興辦畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)未備案,畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)未建立養(yǎng)殖檔案或者未按照規(guī)定保存養(yǎng)殖檔案的,由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令限期改正,可以處一萬(wàn)元以下罰款。
第八十七條 違反本法第四十三條規(guī)定養(yǎng)殖畜禽的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理、處罰。
第八十八條 違反本法規(guī)定,銷售的種畜禽未附具種畜禽合格證明、家畜系譜,銷售、收購(gòu)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)加施標(biāo)識(shí)而沒有標(biāo)識(shí)的畜禽,或者重復(fù)使用畜禽標(biāo)識(shí)的,由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門和市場(chǎng)監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工責(zé)令改正,可以處二千元以下罰款。銷售的種畜禽未附具檢疫證明,偽造、變?cè)煨笄輼?biāo)識(shí),或者持有、使用偽造、變?cè)斓男笄輼?biāo)識(shí)的,依照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》的有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。
第八十九條 違反本法規(guī)定,未經(jīng)定點(diǎn)從事畜禽屠宰活動(dòng)的,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理、處罰。
第九十條 縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門發(fā)現(xiàn)畜禽屠宰企業(yè)不再具備本法規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令停業(yè)整頓,并限期整改;逾期仍未達(dá)到本法規(guī)定條件的,責(zé)令關(guān)閉,對(duì)實(shí)行定點(diǎn)屠宰管理的,由發(fā)證機(jī)關(guān)依法吊銷定點(diǎn)屠宰證書。
第九十一條 違反本法第六十八條規(guī)定,畜禽屠宰企業(yè)未建立畜禽屠宰質(zhì)量安全管理制度,或者畜禽屠宰經(jīng)營(yíng)者對(duì)經(jīng)檢驗(yàn)不合格的畜禽產(chǎn)品未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理的,由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令關(guān)閉,對(duì)實(shí)行定點(diǎn)屠宰管理的,由發(fā)證機(jī)關(guān)依法吊銷定點(diǎn)屠宰證書。違反本法第六十八條規(guī)定的其他行為的,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理、處罰。
第九十二條 違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十章 附 則
第九十三條 本法所稱畜禽遺傳資源,是指畜禽及其卵子(蛋)、精液、胚胎、基因物質(zhì)等遺傳材料。
本法所稱種畜禽,是指經(jīng)過選育、具有種用價(jià)值、適于繁殖后代的畜禽及其卵子(蛋)、精液、胚胎等。
第九十四條 本法自2023年3月1日起施行。
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